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河北深化“證照分離”改革 取消涉企審批68項

為貫徹落實國務院關于“證照分離”改革的安排部署,進一步激發市場主體發展活力,近日,河北省政府辦公廳印發《關于持續深化“證照分離”改革進一步激發市場主體發展活力的實施方案》(以下簡稱《實施方案》),對“證照分離”改革提出了明確要求:大力推動照后減證和簡化審批。

一是加大了自設事項改革力度,持續激發市場主體活力。在全省范圍內嚴格落實523項中央層面設定的涉企經營許可事項的改革方式,直接取消審批的有68項、審批改為備案的有15項、實行告知承諾的有37項,此三種改革方式的事項達到120項,占全部事項的23%,較2019年自貿試驗區試點的15%提高了8個百分點。將河北省自設的5項涉企經營許可事項全部納入改革范圍,目前,全省照后減證和簡化審批改革事項達528項。

二是優化了審批服務方式,大幅降低企業運營成本。此次“證照分離”改革通過照后減證和簡化審批,取消和放寬112項行業準入條件,下放實施就近辦理15項,延長許可有效期14項,108項審批時限平均壓減32%,切實減輕了企業辦證負擔。例如,我省每年新增診所約1700余家,取消診所設置審批,有助于激發社會辦醫活力;“生鮮乳準運證明核發”有效期從1年延長至2年,全省829輛運輸車輛車主或所屬企業受益。

三是厘清了審批與監管的職責邊界,推動政府自身深層次改革。實施方案著重從審批部門和監管部門之間的職責邊界、工作流程、協同配合等方面進行規定,以“管得更好”支撐“放得更開更活”,對改革事項逐一細化操作辦法,重構事項取消或簡化后的管理制度。對實行告知承諾的事項,現場核查環節由審批前集中審批部門實施,調整為審批決定后監管部門核查;對優化服務的事項,建立審批信息共享推送機制,做到事前審批與事中事后監管全過程、各環節無縫對接。

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